当前位置:利来手机娱乐首页 > 职场资讯 > 职场头条

区农林局纪检组对所在单位权力运行实施有效监督的调研报告-w66利来

时间:2020-04-07 12:08:58

  根据区纪委10月19日《调研通知》的要求,我们对局属单位进行了纪检监察权力运行监督情况进行了调研,现将调研的情况汇报如下:

  一、纪检组在对本局下属单位人、财、物实施监督的现状

  农林局(同时挂牌水产局、农机局)是区政府主管全区农业、林业、畜牧、水产、农机等行业生产与管理的职能部门,局机关现有职能股室*个(办公室、农业股、综合股),所属职能单位**个(绿委办、蔬菜办、能源办、执法大队、农技站、林果站、畜牧站、动检所、农机监理所、水产站、农广校),共有行政在编在岗人员*人,事业在编在岗人员**人。

  通过调研,在广泛听取干部职工意见的基础上,经过疏理分析,我们认为纪检组在对单位的人、财、物等监督上发挥了一定的职能作用的。主要体现在以下4个方面:

  一是抓好经常性的教育,构筑拒腐防变的思想道德防线,夯实拒腐防变基础。首先进行了共产党员先进性、理想信念、宗旨意义、从政道德、、党纪条规和国家法律法规教育,,筑牢思想道德防线。其次,把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入干部的选拔使用过程,做到警钟长鸣、防微杜渐。三是高度重视提高干部的学习能力,突出抓好领导班子和机关干部的学习,通过抓班子、带队伍、抓机关、带基层,确保干部队伍素质有效提高,增强拒腐防变意识和能力。

  二是始终坚持正确的干部任用机制,坚持正确的用人导向。在干部选拔上,坚持“四化”方针和德才兼备的用人标准,充分发扬民主,在选拔任用干部中严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》,做到没有经过民主推荐或票数达不到要求的不提名,没有经过组织考察的不讨论,党组集体讨论时多数不赞成的不通过,今年来,按照干部选拔任用程序,经局党组研究被推荐或已提任到各站所任职的干部,均符合有关规定要求。

  三是严格财务管理,完善了财务制度。在经费开支中严格明确费用审批权和规范费用审批程序,坚持大额开支集体审议,日常开支“一支笔”审批的费用审批制度。认真抓好大宗物品采购招投标制度,有效地防止招投标中的暗箱操作和弄虚作假等行为。在吃喝招待上,坚持招待审批制度,按招待的相关规定,实行对口和标准招待,私自吃请或超标准招待的一律由当事人自负。

  四是严格加强对单位公物的管理监督,及时登记、建立台帐。农林局单位较多,办公分散,为了防止公物的损坏和流失,制定下发了加强公物管理办法和奖惩措施,各单位都设有公物管理员,局里定期对各单位的贵重物品(电脑、空调)进行检查,对购置新物品要履行审批制度,对私自购买贵重物品的单位领导要追究责任。

  二、存在的问题及困难

  农林局纪检组在对单位人、财、物实施监督上起到了至关重要的作用,受到全局同志的认可。但在实施监督中还存在死角,个别单位和个别同志的身上还存在着一些违规的现象,如个人私自倒卖生猪检疫证,个别单位私自设立小金库等现象。

  存在的困难。农林局在区直机关中是较大的局,业务上和市里对应5个部门,几乎涉及农口各个方面,事情很多,但80%人员为自收自支和差额拨款,大部分单位资金紧缺,有的单位连人员工资都不能按时发出,财政每年拔给全局里办公、工资及事业经费只有72万元,办公经费极为紧张,再加上招商引资客商招待,平时车辆保障等费用支出较大,使一些单位无力承受,致使个别人和个别单位动起了歪脑筋。同时也给纪检进行有效监督带来了一定的困难。

  三、对策

  通过调研,大家认为,纪检部门要想对所在单位的人、财、物的管理成为规范化,必须采取7个方面的对策。

  对策一:抓教育,构筑拒腐防变的思想道德防线

  教育是构建和预防腐败的基础。要完善和形成反腐倡廉宣传教育工作新格局,必须切实加强廉政文化教育。首先,要进一步加强共产党员先进性、理想信念、宗旨意识、从政道德、党的优良传统和作风、党纪条规和国家法律法规教育,,筑牢思想道德防线。其次,要把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入公务员培训计划,积极开展警示教育,做到警钟长鸣,防微杜渐。第三,要高度重视提高干部学习能力,突出抓好各级班子和机关干部的学习,通过抓班了、带队伍,抓机关、带基层,确保干部队伍素质有效提高,增强拒腐防变的意识和能力。

  对策二:抓制度,铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件

  抓制度,重点是要完善和落实好党风廉政建设的各项规定。从容易产生腐败的工作环节入手,有效防止腐败的发生。首先,要不断完善和严格落实各项廉政制度规定。执行好领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品礼金上缴登记、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度,促进领导干部廉洁从政。

  对策三:抓监督,制约腐败行为的发生

  不受制约的权力必然导致腐败。要以领导干部和权力集中的执法环节、人员为重点,推进关口前移、过程监控,充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是要进一步加强党内监督。特别是领导班子成员要主动接受监督,切实纠正把上级监督看作是对自己不信任,把同级监督看作是和自己过不去,把下级监督看作是对自己不尊重的错误思想,全面贯彻党内监督条例,做到上下监督、左右监督,形成相互监督的合力。二是在人事管理方面,重点对《党政领导干部选拔作用工作条例》的贯彻执行情况进行监督;在财务管理方面,重点对大宗物品采购、固定资产使用和管理、接待费支出等进行监督;三是要加强外部监督。坚持落实特邀监督员制度,、、纪检监察、、新闻媒体和群众的监督。

  对策四:抓班子,确保政令畅通权力透明

  大量事实证明,一个坚强有力的领导班子能够带出一支优秀的干部队伍。抓好各级领导班子党风廉政建设和反腐败工作,既是提高领导班子感召力、创造力的基本要求,更是反腐倡廉取得实效的一个关键。一是要在执行力、落实力、监督检查力上狠下功夫,以高度的责任感和使命感,,认真落实上级部署的各项工作。二是要牢固树立和贯彻落实科学发展观,以科学发展观统领农林系统工作,坚决贯彻执行*党的路线方针政策和上级部门的决议,严禁上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。三是要不断加大巡视工作力度,促进领导班子和领导干部廉洁从政制度建设。四是必须严格执行民主集中制原则,不断完善领导班子内部监督约束机制,提高领导干部解决自身问题的能力。五是建立科学民主决策机制,凡是重大决策以及与干部职工利益密切相关的事项,都要广泛征求群众意见,不断提高领导班子权力运作的透明度。

  对策五:抓惩处,维护党纪政纪的严肃性

  依法依纪查处腐败,是维护党纪政纪严肃必的重要方面。要继续加大查办案件工作力度,坚决惩力腐败分子,做到查一个教育一方。对重大案件,不论涉及到哪个部门、哪个人,都要一查到底,决不姑息迁就。对瞒案不报、压案不查、查案不结的单位和有关人员,不管是谁,一定要追究责任。要高度重视群众来信来访,对群众反映比较集中和比较强烈的问题,要认真做好初查工作。要继续抓好涉农案件的查处工作,特别是对涉农案件中存在的干部责任心不强、业务不熟练、管理不到位甚至参与作案的,一律严肃查处。

  对策六:抓服务,努力构建和谐服务环境

  行政机关必须进一步强化提高依法行政、服务大局、服务群众、服务基层的意识和能力,倾听群众呼声,认真解决好群众反映强烈的难点、热点问题,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报、借、赊”等问题,切实保护好、维护好人民群众的合法权益。

  对策七:抓保障,充分维护干部的工作热情

  加强党风廉政建设和反腐败工作必须涉及到人的问题,必须慎之又慎,既要开展好工作,又要切实保护好、维护好干部的工作热情和积极性。查办案件要坚持以事实为依据,以党纪政纪为准绳,切实做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法。严格遵守党内法规和国家法律法规的规定,切实保障被调查处理人的合法权利。同时,要尽力创造一个“不愿贪”的环境,坚决落实和完善最低经费保障线制度,确保基本支出经费能够满足基层部门正常开展工作的基本需要。各级领导要切实关心干部的工作和生活,在条件允许的情况下,尽量为干部办实事、办好事,尽力解决工作、生活中存在的实际问题,努力营造良好的廉政执法环境。

  《区农林局纪检组对所在单位权力运行实施有效监督的调研报告(第2页)》出自:yjbys