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五中全会:全面实施城乡居民大病保险制度-w66利来

时间:2020-12-04 18:20:44

  城乡居民大病保险 我省明年全面实施

  全会提出:

  建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。

  解读:

  十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,要建立更加公平可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,全面实施城乡居民大病保险制度。昨晚,媒体记者就此政策采访了省卫计委主任戴征社。

  戴征社表示,全面实施城乡居民大病保险制度,核心是解决特殊困难家庭和大病患者两个群体看不起病的问题,从根本上解决群众看病难、看病贵。按照国家文件精神,我省有关部门已经做了充分的前期准备,确保明年全省全面实施。一是全面总结了西安、宝鸡、延安和汉中四个市试点经验,形成了比较完善的制度框架和操作办法。在基本医疗保险报销的基础上,按照8000-10000元起付线标准,报销比例达50%以上,基本上可以解决老百姓因病致贫、因病返贫的问题;

  二是省卫计委联合人社等部门已经制定了我省大病保险制度框架,已经提交省政府审定。主要内容有四个方面,首先是以市为单位统筹,城乡居民统一标准。其次是不让老百姓再拿钱,在现有城乡居民基本医疗保险中再拿出一定比例的资金,专门设立大病保险基金,在基本医疗报销之后剩余部分,按照不低于50%的比例报销,最大限度减轻老百姓费用负担;

  第三是通过竞标的方式,由商业保险公司承办,运行费用专项列支,不抵占基金费用;

  第四是按照“管理体制不变、统一报销政策、集中联合办公、、方便服务群众”的原则,选择部分市开展基本医疗保险、大病保险、疾病应急救助、民政救助和商业保险等一体化试点,既为老百姓提供便捷服务,更重要的是增强防大病兜底线能力,真正解决特困群体看不起病的问题。

  建立城乡一体化大病保障制度,戴征社认为我省需要加快解决三件事:一是加快信息化建设,解决异地报销和各类保障制度有效衔接问题;二是把统筹层次提高到市一级,解决部分市统筹层次低的问题;三是三级医院一站式集中代办直接报销,解决方便群众问题。同时,,解决不合理报销问题,加快改革支付制度,控制医药费用不合理增长。

  相关阅读:五中全会公告中的七个民生关键词

  1、关于计划生育:全面放开二孩

  促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。

  2、关于就业:提高技术工人待遇

  促进就业创业,坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,完善创业扶持政策,加强对灵活就业、新就业形态的支持,提高技术工人待遇。

  3、关于教育:实现困难学生资助全覆盖

  提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

  4、关于扶贫:对贫困人口实行资产收益扶持制度

  加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施税贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

  5、关于收入:完善按市场贡献进行分配的机制

  缩小收入差距,坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,健全科学的工资水平决定机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。

  6、关于社会保障:全面实施城乡居民大病保险制度

  建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。

  7、关于医疗卫生:理顺药品价格

  推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,实施食品安全战略。